協會專家解讀香港搶人才：優才不限額、創科、高端人才、購房退稅等多項措施

香港特區行政長官李家超19日發表其上任以來首份《施政報告》。他指過去兩年，本地勞動人口流失約14萬人。政府除積極培養和留住本地人才外，會更進取吸納外來人才，措施包括推出「高端人才通行證計劃」，為期兩年。

同时港政府将迅速設立「搶人才辦公室」 為海外人才及其子女提供支持。人才办公室将與勞工及福利局、創新科技及工業局、商務及經濟發展局等政策局協調。

本會“香港優秀人才協會”邀請到紮根香港十多年的香港優才專家人士，對2022施政報告涉及到人才的新政策進行全面解讀；

近日，大量的會員朋友聯繫本會諮詢人才政策的熱點問題，因此本會在文章第10部分Q&A問答環節，進行了部分解答！

011

取消「優才計劃」年度配額

新措施為期兩年，同時優化審批程序，以吸引更多世界級優才來港

协会解读：本項政府章節文字最少，但公眾及申請者期望度最大！畢竟是多年來優才一票難求 ^^  近年來又進入白熱化競爭 ^^

目前香港優才計劃配額由原來的1000名人數，近年來逐年放寬到2000名及 達到目前的4000名每年。 新措施體現了港政府全球搶佔人才的力度和決心。

但要留意，不設限額不等於達到超過及格80分即可無條件批準！！那是錯覺。香港政府一向處理每個案子風格都是嚴格審批、寧缺毋濫。雖然不設限額會大大提高來港便利，但香港入境處等政府部門將依然會嚴格審批每一個個案。

2

推出「高端人才通行證計劃」

為期兩年。合資格人才包括過去一年年薪達港幣 250 萬元或以上的人士，以及畢業於全

球百強大學並在過去五年內累積三年或以上工作經驗的人士。

此兩類人士可獲發為期兩年的通行證來港發展，不設人數限額。未符工作經驗要求但最近五年內畢業的百強大學畢業生亦可獲發通行證，每年上限 10 000 人。計劃將於推出一年後檢討。

协会解读：高端人才人士肯定要體現出高收入 / 高級工作背景 / 或高認受性的世界名校等以眾不同的條件，才能服人。例如：

1、您是全球TOP 100 名校畢業 （包含非應屆），有過去5年內滿足3年工作證明即可獲得批準首次2年簽證來港。

2、如您是TOP 100世界名校5年內畢業生，可以不需要工作經驗，也即時應屆畢業生可獲得批準。

3、TOP 100世界名校界定的List 請參考入境處網站或聯繫本協會特邀資深顧問諮詢。

4、何謂“年薪250萬”收入的人士，某些自由職業或自雇創業人士的或許以為提供公司轉帳給個人，或公司發薪給個人250萬就可獲得這個通道。也是錯覺！ 請留意：香港一向的慣例是以稅單（也就是稅務局完稅證明）為準，各位看官知道要交多少稅了吧？^^

總結：以上我們可以理解為是一個“高端人才通道特快優才計劃”。

3

放寬「一般就業政策」和「輸入內地人才計劃」

如僱主引入人才的職位屬「人才清單」表列的 13 項本地人才短缺的專業，或招聘的職位年薪達港幣 200 萬元或以上，無須證明本地招聘困難，可直接提出申請。政府會盡快更新「人才清單」，以反映各專業的最新短缺情況，目標在明年第一季完成；

协会解读：“輸入內地人才計劃”就是民間術語”專才計劃” ，而“一般就業政策”一般是針對持有外國身份或居留權的申請者為主。過往要求比較多，一般都是大中型企業，初創企以及小微企業很難達到入境處要求。本次放寬體現幾點：

1、公司招聘的人員如滿足人才清單（目前有13項列的13項本地人才短缺的專業，可以查閱入境處網站或聯繫本會）的要求，將可以直新提出申請，不需再提交證明本地招聘人困難的材料。

2、公司聘請的職位超過200萬的高技術人才崗位，也可如上述直接提出申請；

3、同樣請留意：要聘請的雇員是否達到人才清單13項要求，也不是在那個行業工作崗位就一定符合人才清單資格。打比方說：“资深数据科学家及网络安全专家”的人才清單領域，擔任數據、網絡職位的人士非常多，但是能否達到人才清單資格要求？我們認為還是需要一定難度，目前要求也比較高，例如需要相關的學科畢業或相關的持證資質要求。

4、最後，入境處公佈了計劃：將在2023年第一季度更新人才清單的最新要求，讓我們拭目以待^^。

4

延長工作簽證年期

在現有和新增的輸入人才計劃下的人才，到港獲聘後可獲發最長三年的工作簽證；

协会解读：接上面第3點，目前輸入人才計劃來港首次是2年簽證，之後續簽採取2+3+3的方案進行，新政策改為：

1、來港首次可以獲得3年。之後續簽可能採取3+3+3的方式 （等待入境處近期最新發佈）；

2、或高端人才續簽辦法（超過200萬年薪人士，可以直接 3+6的方式 批出，一次續簽即可完成） 。

5

放寬「非本地畢業生留港╱回港就業安排」

將逗留期限由一年延長至兩年，方便他們留港╱來港工作。另以試行形式擴展該安排至本港大學大灣區校園的畢業生，為期兩年，並於推出一年後檢討；

协会解读：：

1、將IANG （非本地畢業生留港計劃），本港獲得全日制學位的畢業生，新政策將首次獲得1年的簽證改發2年，方便找工作等安排。

2、大灣區校園方案，本項最吸引想全程在內地上課的人士^^，過往法例是IANG簽證需要在香港本地全日制的課程才可獲得。新政策將會延伸到大灣區校園，例如港科大廣州校園等。

另外據報導：最少有七間本港大學已經或正籌備在大灣區不同城市，與當地大學合辦高等院校，發揮香港高教界國際化的優勢，也為香港學生開拓更多機遇。

6

優化「科技人才入境計劃」

撤銷科技公司在計劃下輸入外來人才時必須增聘本地僱員的規定，以加快輸入人才的步伐；

协会解读：「科技人才入境計劃」屬於特快的人才計劃，但過往先導條件是需要先獲得科技園或數碼港的科技公司聘請才可相關的專業人士，透過該計劃，最快2-8周可以獲得審批通過簽證。

1、過往聘請科技特快人才計劃，本地相關的科創企業需要按比例（一般是1：1 配合招聘一定的本地雇員），才可達到入境處的要求。目前新政策取消了雇員配套比例要求，雇主可以直接提出申請外地來港的專業人士。

7

向合資格外來人才退還在港置業額外的印花稅

合資格外來人才 註 如在今天或以後在港置業，可於居港七年並成為香港永久性居民後，就其已購入並仍然持有的首個住宅物業申請退還已繳付的買家印花稅及新住宅印花稅，但他們仍須繳交按「第二標準稅率」計算的從價印花稅。這將使其印花稅負擔與首次置業的香港永久性居民看齊。有關安排適用於任何在今天（2022 年 10 月 19 日）或以後簽署的「買賣協議」。

协会解读：香港2013年開始實施BSD額外印花稅為15%，之後又加辣招為30%，穩定了樓市，但讓從多的優才、專才、IANG畢業生等專業人才望樓卻步。本次新措施體現出香港政府大力扶持“人才上樓”：

1、2022年10月19號或以後買樓人士，將採取先繳稅，後退稅的方案。退稅的安排是居港7年獲得永久居民後即可退稅。

2、坊間傳聞：香港樓市近期要減辣BSD為15%  或 0% 。我們認為，資金短缺可以觀望，糧草充足的可以馬上入市^^。畢竟香港樓市的走向不容易準確預測，還有可能迎來近期一波人才概念股的樓市升幅。^^

8

壯大創科人才庫

-引入國際創科領軍人才 — 與「引進重點企業辦公室」合作，提供針對性的特別配套措施，吸引優秀創科人才帶同其業務或科研成果落戶香港；

- 優化現有科技人才計劃 — 優化「科技人才入境計劃」，撤銷聘用本地僱員的要求、延長配額有效期至兩年，並涵蓋更多新興科技範疇。另外，港府會向「研究人才庫」計劃下聘用研發人才的科研機構和創科企業增加約10%資助，並額外為持有博士學位的科研人才提供生活津貼；

- 增加住宿支援 — 興建更多創科人才住宿，包括研究在科學園附近建造新一座「創新斗室」，以及在港深創科園提供住宿空間。另外會增加規劃彈性，提供可容納更多創科人才的住宿空間，配合新田科技城的發展；及

- 擴展「創科實習計劃」 — 為本地指定大學在大灣區設立的分校和海外修讀 STEM（科學、科技、工程和數學）相關課程的大學生提供本地創科實習機會。

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协会解读：香港政府歷年來，非常重視創科企業發展，目標也是打造國際創新科技城市，多項以上措施亮點：

1、重點是新概念：直接帶成果（專利、項目、高新等）落戶香港，當然也包含一家人的香港身份簽證啦   ^ ^。

2、優化科技人才計劃，剛才第6點已解讀了。

3、博士學位的創科人才將獲得津貼，如果你要問會有多少錢？我們相信不會少的 ^^ ,根據歷史經驗，香港政府歷年來，在扶持研發項目資金方面一向花錢很大方。^^

4、創科人才居住房，這個要就要等政府下一次公佈實施的細節了，如果是單身的創科人士，相信是不錯的選擇 ^^。但如果一家人，我們要相信未來還是應該奮鬥買私人樓（或居屋）才能行穩致遠^^；

5、創科實習計劃對實習生和雇主都是不錯的選擇，根據之前的同類的方案，雇主可以獲得一年的聘請實習生補貼工資。

9

重點：成立「人才服務窗口」提供一站式服務

即將成立的「人才服務窗口」會提供一站式服務，統籌入境事務處處理輸入人才計劃的申請，並提供支援服務，以及制訂服務承諾以提升審批效率。此外，今年內會全面電子化簽證申請服務。

同時在各駐內地辦事處和海外經濟貿易辦事處（經貿辦）設立「招商引才專組」，主動接觸目標企業和人才，積極游說他們來港發展。

协会解读：本項無啥特別評論了，大家熱烈的鼓掌吧^^，為香港政府的招才力度歡呼  ^^。

10

Q&A 问答環節

問一：本次施政報告提出的政策，什麼時候開始執行？

协会解答：報告公佈後，政府部門需要一段時間來組織正式施行。除了買樓可以享受BSD退稅19號即日起生效之外，其他的方案暫未有政府網站公佈執行的時間表。

本會根據歷史經驗預測：以上涉及到人才政策、入境簽證等執行時間，本會預測為2023年1月1日起正式執行。

問二：本人2022年10月19日（也就是施政報告公佈日）之前已遞交申請優才申請，請問按什麼方案執行？

协会解答：

根據歷史經驗：香港人才政策、入境簽證等有新方案，一般是以下處理方案：

 1、按照案子處理的時間，例如2023年正式執行的時候排上你的案子評審處理，就開始按新的方案執行；假如在新方案之前案子已正在評審中，Sorry,只能執行舊方案了。

問三：本人正準備進行申請，我應該何時遞交材料最適合？

协会解答：

還有2個月就跨越年底了，現在整理資料也需要一點時間，可以考慮上面預測的正式執行時間（假設是2023年1月1號），進行正式遞交。

^^由於 篇幅原因，聯繫本會諮詢新政策的朋友太多，無法一一列出，未盡之處，可按以下的微信等聯繫方式聯繫本會特邀資深優才顧問進行解答。

★香港国际大都市，吸引了全球优秀人才来港发展 ，未来本会将继续关注香港政府一系列政策发布，继续为你进一步解读最新政策动向。